Urbanística 1 grupo B curso 08/09/DUNIATAMARAHADIBENAGES/Comentar/A • Clase/7. "LOS PLANES PARA LAS CIUDADES.ZONIFICACIÓN Y LEYES DEL SUELO.". Peña Fernández,F. (01/12/2008)

La Revolución Industrial supuso una gran evolución en la sociedad. Ésta, provoco crecimiento de la población y un desarrollo del comercio.

Empiezan a entrar las ideas democráticas y liberalizadoras a Europa, la mentalidad del feudalismo estaba desapareciendo. Hubo un nuevo planteamiento, establecer el control de la ciudad debido al crecimiento de la población.

Las primeras ordenaciones surgieron en la fundación de las nuevas ciudades por los españoles en Ibero-América, las cuales crecían en torno a una plaza central donde se situaban los centros de poder.

En 1666, en Londres se empezó a organizar la ciudad en torno al puente que cruza el río Támesis. Tras un incendio que quemó un 70% aproximadamente cuando no existían planes urbanos reales, se originaron las primeras ideas de organización de la ciudad y la planificación.La ciudad crece entorno al ayuntamiento, Catedral, etc., en donde hay un encuentro de cultura, de comercio…Estas operaciones urbanistas no pasaban de operaciones de planteamiento.

Se aprueba, en 1884, la Ley de Posada, la ciudad que hubiese crecido más de un tanto por ciento en tantos años, debía hacer un planteamiento de ciudad.

En Almería se planteó una vía con el fin de abrir el centro representativo de la ciudad al exterior (también se hizo algo parecido en Granada). Se planteó la ciudad como una retícula. Se acotó el espacio público (calles) y privado (manzanas).

Madrid también es otro ejemplo de retícula con el plan castro del Marqués de Salamanca. Esta retícula soluciona en parte ese crecimiento. Por otro lado, Buenos Aires se limitaba a hacer una estructura geométrica. Otro ejemplo es el de Cartagena de Indias o Panamá cuya intención era la ubicación de los centros de poder.

A modo de contraste, Franco Marcuso con su "Experiencia del Zoning", nos cuenta como en las ciudades americanas se empieza a tomar una actitud xenófoba y racista con los inmigrantes asiáticos de la costa occidental americana, por lo que se desplazan las lavanderías chinas del resto de la ciudad y se generan "guetos “según la raza por tanto se forman lugares donde convive la industrias y zonas residenciales debido a ese aluvión de crecimiento de la población. Así se garantiza la perdurabilidad de la ciudad y una garantía de cómo debe crecer la ciudad.

1)En San Francisco esa actividad era peligrosa, se marcó una línea a partir de la cual se podría mantener actividades industriales. Hacia el otro lado se mantenía el estatus. Esto es el “zoning”.

2)En Frankfurt se estableció el zoning también. Se distribuyó en sectores la ciudad y así se garantizaba el crecimiento y la convivencia.

En las ciudades americanas se creaban lo que se conoce por “ghettos”, en español guetos, que son áreas en las que la concentración de un determinado grupo social es excluyente. En América sobre todo abundaban los guetos para la población negra, incluso había colegios para blancos y negros.

3)En Nueva York los Rockefeller, los Cornilli, etc., eran familias ricas que se situaron el oque se conoce como la quinta avenida, donde se implantaron una serie de actividades, se formó una asociación y se consiguió que se preservaran las zonas que estaban bien. En 1816 se aprobó el primer plan general donde se planteaba su distribución para los diferentes usos.

En la zonificación hay que destacar dos hechos importantes: el uso y la densidad, según la altura y ocupación. La densidad lleva asociada el término valor del suelo, diferente en cada zona, es decir que a cada zona se le establece una intensidad de edificación determinada. En Almería estos planes de zonificación aparecieron en torno al año 42, aparecen manchas diferenciadas, lo que antes era el casco antiguo con lo que ahora es la parte nueva, se está ordenando el futuro.

Granada en su plano de 1894 muestra la ciudad bastante diferente a ahora; la ciudad no había pasado el Genil, no había puentes. Si los Reyes Católicos no hubiesen hecho puentes, habría caído. El Genil limitaba el norte y el sur y la vega por el oeste. La ciudad nazarí llegó a 60.000 habitantes aproximadamente y se mantuvo hasta finales del S.XX. Los crecimientos hay que controlarlos, uno de los principales usos es el zoning, que se puede ver claramente en el plano de 1973. Desde el año 60 se establecen planteamientos, con letra por ejemplo se designaban zonas y las ampliaciones.

El zoning sin embargo también tiene su problemática. Madrid está fragmentada en zonas y se intenta comunicar todas ellas a través de comunicaciones como puede ser el metro el autobús, etc.

En conclusión, el planeamiento de las ciudades se hace con el simple fin de organizar el futuro. El crecimiento de la ciudad no debe ser compatible con el crecimiento económico de la misma como es el caso de Granada. En Granada el rio Genil nos limita el crecimiento, la capacidad de la Vega de Granada para producir se trata de un límite económico y finalmente el cambio del terreno siendo este más o menos montañoso se trata de un límite topográfico.